南通关于进一步做好全省高等学校（省属中职学校）有序返校复学工作的通知

来源：超凡教育　 发布时间：2020-04-21　 1689 次浏览

各高等学校，各省属中等职业学校：

为认真贯彻落实省委省政府和教育部关于做好疫情防控与教育教学工作的要求，确保我省高等学校（包括省属中职学校，下同）返校复学工作安全、稳妥、有序进行，经报省政府同意，现就高等学校返校复学工作有关事项通知如下：

一、全省高校返校复学时间安排

（一）高校返校复学起始时间。全省高校以4月25日为返校复学起始时间，原则上达到返校复学条件的高校毕业年级和有重要科研任务的研究生优先返校；其他年级自5月6日起陆续有序返校。

（二）安全有序推进返校复学工作。各高校要按照疫情有效控制、属地统筹和“一校一策”原则研究提出错时错峰返校复学方案，经属地省辖市疫情防控指挥部同意后，按照河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室《关于做好各级各类学校2020年春季学期返校复学工作的通知》（豫疫防教专办〔2020〕15号）要求，提前7日报省教育系统疫情防控专班备案。

（三）统筹做好高校留学生返校复学安排。按照教育部要求，目前仍在境内的来华留学生的返校复学工作与国内学生同步进行；在境外的来华留学生在未接到正式通知之前不得提前返校。

二、扎实做好返校复学前后疫情防控

（一）科学制定返校复学工作方案。各高校要在当地卫生健康部门指导下，按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（联防联控机制发〔2020〕28号）要求，严格对照教育部《幼儿园、中小学、高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和《河南省学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程图》，落实教育部错层次、错区域、错时复课要求，紧扣“九个到位”落实情况，进一步细化完善本校教职员工和学生分院系（部）、分专业、分年级、分班级、分省份、分期分批错时错峰返校复学方案，根据疫情防控形势和学生来源特点，制定具体防控方案和应急预案。

（二）统筹协调落实落细防控措施。一要健全疫情防控机制。各高校要强化责任担当，按照卫生健康委办公厅、教育部办公厅《关于印发大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》（国卫办疫控函〔2020〕304号）要求，全面落实新冠肺炎疫情防控各项工作，细化管理，划分责任单元，明确岗位职责，严格执行岗位责任制，确保防控措施精准到每个时段、落实到每个细节。二要加强防疫培训演练。对所有教职员工开展多途径、分批次、全覆盖培训，组织开展应急演练，确保所有人员尤其是关键岗位人员掌握医疗服务预案和应急处置工作流程。三要充分储备防控物资。按照国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《不同人群预防新冠病毒感染口罩选择和使用技术指引》（肺炎机制发〔2020〕20号）要求，结合校园分布和师生规模，积极争取当地政府及其相关部门支持，多渠道、多方式做好消毒剂、口罩、手套、测温枪等防疫物资的储备。四要设置临时隔离区。在学校内设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。没有校医院的高校要确定1所定向联系医疗机构。五要抓紧整治校园环境。在学生返校前，组织专业防疫人员对学校环境和空调系统进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室、办公室、图书馆、食堂、宿舍、超市、厕所、浴室、校医院等所有场所开窗通风，为广大师生营造卫生、健康、安全的工作、学习和生活环境。

（三）周密安排师生安全有序返校。一要指导师生科学安排返程。各高校返校复学工作方案按程序报备后，要及时通知到每位师生并准备口罩等个人防护用品，根据师生返校人员实际，制定旅途防护措施并发送给每位返程师生，指导师生自觉加强安全防护，主动配合沿途疫情防控工作。有条件的学校可结合生源分布和错峰返校计划，积极协调当地交通运输部门，科学预测返程高峰及时间，指导师生合理选择交通方式及路线。二要引导师生错峰有序入校。要安排专人在集中时段和重点车站，协调公交部门确保营运时间、车辆及线路，组织师生有序返校；对集中返校的学生，可安排车辆接站，减少途中配载，严防交叉感染；学生入校前接受体温检测，合格后方可入校。三要加强重点人群入校防控。指导密切接触者、正在发热或有疑似症状的师生就地留观、暂缓返校，坚决杜绝带病返校、返岗。加强离汉（包括近期连续出现散发病例的地区）返校师生的健康管理，对持有到达目的地前7天内核酸检测阴性或既往血清特异性保护抗体检测阳性证明的，可即正常返校复学；对返校前未进行核酸检测或无法提供抗体检测阳性结果的人员，应严格按照省委省政府和学校所在地疫情防控有关要求，凭电子健康码情况进行分类管理，健康观察满14天且无异常后方可参加正常教育教学活动。四要强化联防联控机制作用。高校要主动与当地卫生健康、疾控管理部门和医疗机构加强沟通，完善疫情防控联合工作机制，密切沟通、加强协作，统筹协调返校复学疫情防控重点工作。

（四）加强校园防疫与安全保卫。一要严格校园封闭管理。各高校要严格按照疫情防控要求加大校园防控力度，严格控制校园人员进出，落实进出人员身份核验、实名登记和体温检测制度，所有与学生学习、生活保障无关人员一律不得进入校园；学生在疫情防控期间不得出校，如必须出校,须严格履行请假程序、规划出行路线和出行方式。二要强化食宿管理。严格管理校园保安、物业保洁、食堂员工等相关人员，落实健康状况检查与报备；餐具用品须严格按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行高温消毒；食堂、超市进货严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜。实行错峰就餐、分散就餐，不得扎堆就餐、面对面就餐。严格宿舍管理，学生进入宿舍需实名认证、体温检测，严禁串寝、串位。三要严控密集性活动。疫情防控期间，从严控制、审核各类涉及学生聚集性的活动，不组织大型集体活动; 高校原则上不承担校外会议与培训；引导师生坚持体育锻炼，适量活动，增强体质；在封闭、人员密集或与他人近距离接触（小于等于1米）时教职员工和学生应佩戴口罩。四要全面做好日常消杀。加强物体表面清洁消毒，保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定时消毒并记录；加强重点场所地面清洁消毒，对学校食堂、浴室及宿舍地面定期清洁消毒并记录；按要求对各类生活、学习、工作场所加强通风换气。五要加强校园安全保卫。严把复学安全关，对人防物防技防、消防、危险化学品、特种设备、食品、校车、校园周边环境、反恐、扫黑除恶等进行全覆盖、拉网式排查，找准薄弱环节，整治风险隐患，确保校园和师生安全。

三、统筹做好返校复学前后教学衔接

（一）完善线上线下教学衔接工作方案。各高校要按照分期分批、错时错峰返校的安排，统筹好各院系（部）、各年级、各专业、各批次返校学生的教育教学，把握返校前后的教学工作衔接重点、难点、关键点，完善细化线上线下教学衔接工作方案，根据人才培养方案、实际返校复学安排和假期教学组织情况，适当调整优化教学计划，统筹安排理论教学和实践教学，严格落实教学任务。在延期返校期间，要继续抓好线上教学工作，持续强化过程监督和质量监控，确保线上教学质量。

（二）做好学生返校后的教学工作衔接。在确保疫情防控安全的基础上，各高校要有序开展网上学习情况摸底和诊断评估工作，精准分析学情，合理调整教学内容和进度，做好教育教学秩序的平稳过渡和有序恢复。对延期返校期间未开展的课程，特别是艺术类、实践类课程，要在返校后补足补齐。对因疫情防控等原因未能按时返校或尚在隔离期的学生，学校要继续组织好线上教学，做好学习辅导，确保不落一人。

（三）务实做好毕业年级学生工作。各高校在教学计划、教学安排和教学保障中要优先考虑毕业年级，按照保证毕业生如期平稳毕业的要求，有针对性地做好毕业年级学生的学业指导和毕业审核工作；毕业生实习工作，可采取与毕业设计（论文）同步安排、交叉进行的方式同步推进；抓好毕业设计（论文）的进度和质量，对确因疫情等不能按时返校的学生，要做好远程指导、线上答辩等工作预案，努力保证学生顺利毕业。

（四）切实组织好实践性教学活动。各高校要根据疫情变化，提前谋划学生返校后实习预案，合理确定实习时间、形式、地点和考核办法，适当调整教学计划，分期分批组织开展校内实践教学；疫情完全解除后，要妥善解决因延期导致学生实习时间减少的问题，有序开展校外实习，利用双休日、暑假等时间开展实习，采取集中或分散等形式，尽可能保证实习时长。

（五）持续推进教育教学改革创新。各高校要以此次大规模、大范围、深层次开展线上教学为契机，加快推进现代信息技术与教育教学深度融合，挖掘经验、研究举措、形成机制，持续推动高等教育教学模式和方式方法创新。深入挖掘疫情防控期间线上教学的先进典型、经验做法、教学管理改革经验，完善以质量为导向的课程改革与应用激励机制，鼓励引导教师持续改进课堂教学方式方法，积极构建线上线下相结合的混合式教学模式，不断推进课堂教学改革创新，切实提高教学效率、提升教学质量。

四、强化落实德智体美劳全面育人体系

（一）组织好“返校复学第一课”。要依据《河南省高等学校“返校复学第一课”指导方案》（豫教疫防办〔2020〕24号）要求，认真组织上好“返校复学第一课”，通过专家讲解、领导宣讲、专业指导和师生示范，开展实操演练和特色教育活动，帮助师生掌握疫情防控知识和技能。进一步加强爱国主义教育、生命教育、科学教育、信念教育、道德教育，深入挖掘抗疫斗争中蕴含思想政治教育资源，诠释中国共产党把人民生命安全和身体健康放在第一位的宗旨意识，展示党中央集中统一领导的政治优势、全国一盘棋集中办大事的制度和治理体系优势，促使学生坚定理想信念、涵养家国情怀、砥砺奋斗精神、坚持人与自然和谐发展理念，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力成为担当民族复兴大任的时代新人。

（二）强化课程思政。各高校党委要切实履行主体责任，按照省委高校工委关于用好抗疫生动教材的有关通知要求，把好线上线下课程和课堂教学内容的政治关，构建从学校、院系、基层教学组织、教师四级责任体系。要充分发挥基层教学组织集中教研、备课等职能，加强授课资料审读，加强课程全流程管理，确保所有教育教学工作牢牢把握正确的政治方向和价值导向。要加大自查力度，积极开展巡回督导，对已上线的网上教学内容进行全面排查、全面复核，对存在问题的要立即下线、立即整改。注重学生评教，注意听取学生的意见和建议，适时收集整理改进问题，督促教师切实把准政治方向、提高教学质量。

（三）做好重点帮扶。对因疾病、无法上网等原因未能按时完成学习任务和暂时不能返校上课的学生，“一人一案”制定辅导帮扶方案。要组织学校的医务人员、心理健康专业教师、辅导员和班主任等队伍，切实加强师生疫情防控知识宣传和心理健康辅导，引导师生及时调整情绪，以健康向上的心态投入校园学习、工作和生活。

（四）营造良好氛围。各高校要加强对返校复学有关信息的宣传引导，及时回应社会关切，消除担心疑虑，引导舆论导向；要加大疫情防控正面宣传力度，加强疫情防控先进典型人物和事迹宣传报道，对有突出贡献者要给予及时表彰奖励；要充分发挥校报、网站、微信、微博、广播站等多种宣传媒体的作用，为返校复学营造良好的氛围。

请各本科高校将返校复学方案以正式文件（加盖学校公章的PDF电子版），同时报省教育厅高教处、体卫艺处备案；

各高等职业院校和省属中职学校将返校复学方案以正式文件（加盖学校公章的PDF电子版），同时报省教育厅职成教处、体卫艺处备案。

（来源：河南省教育厅

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